*Nota do editor: A série de blogs “Views from NAU” destaca os pensamentos de diferentes pessoas afiliadas à NAU, incluindo membros do corpo docente que compartilham opiniões ou pesquisas em suas áreas de especialização. As opiniões expressas refletem as próprias perspectivas pessoais dos autores.

Por Paul E. Lenze, Jr.

Professor do Departamento de Política e Assuntos Internacionais e diretor dos Programas Especiais do MPA

Dr. Paul Lenze, Jr. ensina uma variedade de cursos em relações internacionais e política comparada. Sua pesquisa examina as relações civis-militares, política do Oriente Médio, política externa dos EUA e segurança nacional, conflito étnico, liderança e construção da paz.

Eu amo futebol. Sou jogador e espectador de futebol há 40 anos. Tendo crescido como filho de um oficial do Exército dos EUA, mudei-me para todos os Estados Unidos e para o mundo. Uma lembrança indelével da minha infância é estar de férias com a família em Roma em julho de 1990, quando a Alemanha venceu a Copa do Mundo. Com 12 anos na época, a energia da cidade, dos restaurantes e do hotel era palpável todas as tardes e noites quando os jogos aconteciam. A camaradagem, emoção, paixão e nacionalismo em exibição eram muito evidentes. Foi emocionante fazer parte de um momento tão poderoso para um time, um país e seus torcedores.

Embora essa empolgação ainda ressoe em mim, o conhecimento que adquiri como professor de relações internacionais me deu uma compreensão mais profunda do que o mundo considera “o jogo bonito”. Na verdade, muitos dos meus alunos de Introdução à política mundial ao longo dos anos leram um livro do jornalista Franklin Foer intitulado “Como o futebol explica o mundo”. Seu livro investiga a política do jogo e destaca como o futebol é a metáfora perfeita para explicar a globalização e, mais importante, seus efeitos. Simplificando, Foer argumenta que o jogo de futebol reflete os antigos debates políticos e econômicos em torno do liberalismo x nacionalismo; os últimos 50 anos testemunhando a ascensão de grandes corporações multinacionais, a persistência do nacionalismo e tribalismo, políticas internacionais e domésticas resultando na acumulação de grande riqueza (e poder) entre certas elites juntamente com a igualdade de renda, aumento da corrupção, exploração do trabalho global e da humanidade violações de direitos.

A Copa do Mundo começa neste domingo, 20 de novembro, no Catar, trazendo atenção renovada para essas questões. Embora esses problemas não impeçam muitos de nós de assistir ao jogo que amamos, esta é uma peça informativa destinada a destacar como o jogo se tornou tão político, as consequências desses problemas no mundo de hoje e o que você pode fazer para se manter mais informado.

FIFA, ou o Federação Internacional de Futebol Associação, é um órgão governamental internacional com sede em Genebra, na Suíça, que supervisiona o jogo de futebol. Foi fundado em 1904 para supervisionar as associações nacionais da Bélgica, Dinamarca, França, Alemanha, Holanda, Espanha, Suécia e Suíça e agora abrange 211 associações nacionais que governam o futebol em seus respectivos estados, lideradas por um comitê executivo liderado por um presidente e um secretário-geral. Além disso, cada uma das associações nacionais é membro de uma das seis confederações regionais: África; Ásia; Europa; América do Norte e Central e Caribe; Oceânia; e América do Sul. É responsabilidade das confederações organizar torneios dentro de suas respectivas regiões e se reunir em congressos da FIFA a cada quatro anos para selecionar as sedes da Copa do Mundo, geralmente com anos de antecedência. Até 1974, a FIFA era considerada um órgão supranacional amador, mas a eleição de João Havelange daria início a uma profissionalização da organização, que incluía a corporatização da entidade.

De meados para o final da década de 1970, a economia neoliberal infundiria a economia política internacional com sua promoção do livre mercado e, especialmente, das políticas de livre comércio. Internamente, isso significava que as corporações multinacionais (MNCs) buscariam mão de obra mais barata e fariam lobby ativamente para reduzir o papel do Estado na economia. Internacionalmente, os estados e multinacionais procuraram ativamente remover obstáculos ao comércio, usar vantagem comparativa e investimento estrangeiro direto. Conseqüentemente, havia uma quantidade enorme de riqueza e poder conquistados. No entanto, nem todos os estados se beneficiaram da mesma maneira. Em essência, desenvolveu-se uma hierarquia que levou os estudiosos das relações internacionais a estudar o Norte Global versus o Sul Global. Especificamente, os efeitos que as instituições do norte mais rico tiveram sobre o desenvolvimento político e econômico do sul global. No final da década de 1970 e na década de 1980, a interdependência econômica estava crescendo entre as economias nacionais, as multinacionais estavam se tornando mais influentes e os estados eram menos capazes de seguir suas próprias estratégias econômicas nacionais. Nosso mundo estava se tornando mais interdependente por nossa própria criação, criando interdependência por meio de uma rede de regras, normas e procedimentos de tomada de decisão dentro de instituições internacionais. Como muitos indivíduos e estados estavam ficando mais ricos ao longo dos anos 1980 e 1990, dois adversários desse processo se apresentaram: os nacionalistas econômicos, que favoreciam o poder dos países sobre as multinacionais e instituições, e os marxistas, que argumentavam que o capitalismo global havia criado um sistema de dependência. em que os países do Sul Global são o local de recursos para extração e permanecerão subdesenvolvidos pelas elites ricas, deixando essas economias pobres, dependentes e exploradas.

Consequentemente, os benefícios da globalização não foram compartilhados igualmente, o que levou ao surgimento do movimento antiglobalização nas décadas de 1990 e 2000, que postula que mercados financeiros e acordos comerciais desregulados levaram as multinacionais a ter poder político não regulamentado. Muitos desses críticos argumentaram que as “elites governantes” estavam tentando usar o mercado econômico global para seus próprios interesses. Instituições internacionais como o Fundo Monetário Internacional e a Organização Mundial do Comércio estavam beneficiando os estados mais ricos do Norte Global, o que lhes permitia ter influência global movendo-se livremente através das fronteiras, extraindo recursos naturais desejados e usando recursos humanos para seus próprios fins monetários desejados. Esses eventos descritos acima nos ajudam a entender a FIFA, seus escândalos e o desejo de estados como o Catar de participar do sistema e receber suas recompensas, apesar da indignação pública resultante.

Como mencionado acima, a FIFA tornou-se corporativa com Havelange tornando-se seu presidente em 1974. Havelange contratou Sepp Blatter para encontrar maneiras de trazer mais dinheiro para a instituição. Em 1976, Blatter procurou o primeiro patrocinador corporativo da FIFA, a Coca-Cola, para seu programa de desenvolvimento juvenil e, em seguida, trabalharia com Horst Dassler, presidente da Adidas, para assumir o marketing global do futebol por meio de sua empresa de marketing ISL. Esses contratos valeriam milhões de dólares e, como argumenta o recente documentário da Netflix “FIFA Undercover”, propinas seriam dadas a Blatter e outros executivos do conselho executivo da FIFA. Isso criaria uma norma de que era assim que os negócios eram feitos. Além disso, como o futebol global é dividido em confederações, cada uma com um voto por nação membro, a politicagem por votos tornou-se uma norma. As elites dessas confederações, assim como as associações nacionais de futebol, queriam uma fatia do bolo econômico que crescia ano após ano. Simplificando, Havelange e Blatter criaram uma instituição que usaria o sistema capitalista neoliberal em benefício da instituição e deles. Conseqüentemente, uma cultura de corrupção, subornos e arrogância se estabeleceria quando algumas elites (Havelange, Blatter e o conselho executivo) buscassem lucrar e se apaixonassem pelo poder, especialmente por poder conceder a Copa do Mundo a uma nação anfitriã.

A motivação de lucro de uma elite, instituição ou estado muitas vezes cega para os custos humanitários. Vemos isso com a concessão das Olimpíadas de 1938 à Alemanha de Hitler e da Copa do Mundo de 1978 à Argentina. Isso é conhecido como sportswashing, um termo cunhado há 10 anos para definir indivíduos, grupos e multinacionais que usam esportes para melhorar reputações manchadas por irregularidades. Isso é o que o Catar foi acusado de fazer em 2009, por isso seria selecionado para sediar a Copa do Mundo de 2022.

A escolha da sede da Copa do Mundo acontece pelo menos oito anos antes da nação-sede, para que a infraestrutura, como estádios, sistemas de transporte e hotéis, esteja pronta a tempo. Em 2009, a FIFA anunciou que aceitaria propostas simultaneamente para as Copas do Mundo de 2018 e 2022. Dado o histórico de politicagem por votos dentro da FIFA e a aceitação de normas sobre suborno, no final dos anos 1990 e início dos anos 2000, o então presidente Jack Warner, da CONCACAF, associação responsável pelo futebol norte-americano, estava disposto a vender seu voto para garantir a Copa do Mundo será realizada na África do Sul, já que a casa de Warner em Trinidad e Tobago era o lar de uma grande diáspora africana que há muito desejava uma Copa do Mundo na África do Sul. Como detalha o documentário “FIFA Uncovered”, Warner e um executivo do futebol americano chamado Chuck Blazer conspiraram várias vezes para aceitar propinas em troca de votos. Essa era uma prática comum como parte de uma cultura maior de corrupção da qual Blatter, presidente da FIFA desde 1998, fazia parte e era cúmplice.

Portanto, o Catar, uma península que se projeta para o Golfo Pérsico menor que Connecticut, com enormes recursos de petróleo e gás natural, administrada pela família real al-Thani, desejava ser uma potência econômica na região do Golfo Pérsico para rivalizar com a influência da Arábia Saudita . A candidatura à Copa do Mundo seria um passo nesse sentido, e começaram as politicagens e as propinas. Tudo isso veio à tona quando as elites da FIFA se tornaram desleixadas e a extensão da cultura mais ampla de corrupção se tornou bem conhecida por causa da prisão de Blazer pelo FBI e ele se tornou evidência do estado antes de sua morte em 2017. Isso também trouxe à tona os efeitos negativos da globalização e o neoliberalismo sobre o qual muitos oponentes vinham alertando; nomeadamente os efeitos da migração económica no Sul Global, como o trabalho forçado.

Depois de ser premiado com a Copa do Mundo em 2009, o Catar teve que construir sete novos estádios, reformar um estádio, construir um novo aeroporto, uma rede de transporte de estradas adicionais e um metrô e 100 hotéis para sediar os jogos. Este enorme empreendimento exigiu que o Catar recebesse 30.000 trabalhadores migrantes vindos de Bangladesh, Índia, Paquistão, Sri Lanka e Nepal. Dada a importância que o capitalismo neoliberal atribui à privatização e à redução de custos, desenvolveu-se outro sistema de exploração conhecido como kafala sistema. Isso é usado para monitorar trabalhadores migrantes, trabalhando principalmente em construção e outros setores domésticos em países do Conselho de Cooperação do Golfo, como Bahrein, Kuwait, Líbano, Catar, Omã, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos. Este sistema exige que os trabalhadores tenham um patrocinador no país responsável pelo visto e status legal do trabalhador. Muitos dos empregadores manterão o visto e não deixarão os trabalhadores saírem do país; eles também reduzirão o pagamento por dias não trabalhados, adicionando até um dia extra de pagamento perdido. Isso coloca uma enorme quantidade de estresse nesses trabalhadores, não apenas em termos de sua própria saúde pessoal, mas de suas famílias, que podem não saber onde estão ou provavelmente dependem do pagamento enviado de volta para casa. Isso está sob maior escrutínio de organizações de direitos humanos que relataram que milhares de trabalhadores morreram na construção dos estádios da Copa do Mundo. Enquanto isso, o Catar acusa muitos dos países de origem dos trabalhadores e as organizações de direitos humanos de aumentar esses números. Independentemente disso, o fato de que esses abusos aconteceram traz à tona os efeitos do capitalismo sobre aqueles que vivem no Sul Global.

Os críticos da globalização continuarão a trazer à tona esses abusos dos direitos humanos que ocorrem em todas as Copas do Mundo, como deveriam. O capitalismo é um sistema que cria desigualdade e coloca o lucro, ou poder, acima da igualdade. Portanto, é importante para nós, que amamos o esporte mais bonito do mundo, continuar a trazer à tona essas injustiças. Como disse uma vez o Dr. Martin Luther King Jr.: “Injustiça em qualquer lugar é uma ameaça à justiça em todos os lugares”.

O futebol é um microcosmo do desenvolvimento de nossa economia política global nos anos 20.º e 21st séculos. Para saber mais sobre como você pode enfrentar essas injustiças, convido você a visitar Site da Anistia Internacional aprender sobre questões globais de direitos humanos e a Centro de Solidariedade para aprender sobre questões trabalhistas globais.

Foto principal: Khalifa International Stadium em Doha, Catar. Crédito da foto: Fundación Cajasol com licença não comercial.