JACARTA, 20 Dez (Reuters) – O novo código penal da Indonésia ganhou as manchetes por tornar ilegal o sexo fora do casamento, mas partidos islâmicos querem punições ainda mais duras para crimes morais no maior país de maioria muçulmana do mundo, revelam relatos de negociações nos bastidores.

O chamado código de moralidade é apenas uma parte da revisão legislativa que o parlamento indonésio ratificou este mês, um conjunto de 226 páginas de novas leis que os críticos dizem ameaçar as liberdades civis, mas as autoridades defendem como reflexo da identidade da Indonésia.

Nos bastidores, os partidos nacionalistas seculares com maioria no parlamento se opunham às leis mais rígidas sobre moralidade, mas corriam o risco de serem rotulados como apoiadores do adultério se permanecessem inflexíveis em sua oposição.

O resultado foi um compromisso entre os partidos políticos e o governo, disse Taufik Basari, membro da comissão parlamentar que supervisiona as mudanças.

“Encontramos um meio-termo, não apenas entre nacionalistas e partidos religiosos, mas também entre liberais progressistas e conservadores”, disse ele.

A terceira maior democracia do mundo tem uma tradição de pluralismo e Islã moderado, embora interpretações mais conservadoras do Islã tenham ganhado terreno desde a queda do líder autoritário Suharto em 1998.

O novo código penal, elaborado há décadas e criado para substituir um conjunto de leis da era colonial, inclui artigos que proíbem insultar o presidente e as instituições estatais e disseminar opiniões contrárias à ideologia do Estado, conhecido como Pancasila.

As Nações Unidas alertaram que as leis ameaçam a liberdade de imprensa, a privacidade e os direitos humanos.

‘MELHOR QUE PODEMOS FAZER’

As leis de moralidade, sem surpresa, atraíram mais atenção e críticas, mas algumas autoridades disseram que teriam sido ainda mais rígidas se os partidos religiosos tivessem feito o que queriam.

Os partidos islâmicos pediram uma pena máxima de prisão de sete anos para sexo fora do casamento, e para qualquer pessoa poder denunciar uma suspeita de crime, disseram fontes familiarizadas com as discussões.

Com as negociações paralisadas até o final de novembro, os partidos religiosos pediram uma votação parlamentar, algo que os partidos nacionalistas relutavam em ver, pois isso significaria que todos os partidos teriam que revelar sua posição no parlamento e, potencialmente, ao público, disse Muhammad Nasir Djamil, do o Partido da Solidariedade Islâmica.

“Esta questão é muito sensível entre as pessoas religiosas”, disse ele.

Ao elaborar as leis, uma equipe de professores jurídicos recorreu ao dicionário oficial da Indonésia, que define adultério como qualquer sexo fora do casamento, não apenas sexo extraconjugal.

Essa definição agora é lei.

Outros artigos criminalizam a coabitação entre casais não casados, promovendo a contracepção para menores, e o aborto, salvo casos ligados a estupro ou emergência médica.

“A Indonésia estava tentando fazer seu próprio código, com base em seus valores”, disse o professor de direito da Universidade da Indonésia, Harkristuti Harkrisnowo, parte da equipe de redação.

‘DESATIVAR ATAQUES’

Nenhum dos partidos nacionalistas, que dominam a coalizão governista, favoreceu as cláusulas de moralidade, mas acabou concordando com a versão diluída, disse o vice-chefe de gabinete do presidente Joko Widodo, Jaleswari Pramodhawardani.

O compromisso alcançado na versão final acarreta pena máxima de um ano para sexo fora do casamento e seis meses para coabitação. As ofensas suspeitas só podem ser denunciadas por um cônjuge, pai ou filho, o que as autoridades esperam que evite batidas policiais e acusações de defensores da moral.

“Foi o melhor que pudemos fazer… Foi uma solução ganha-ganha, um meio-termo”, disse Taufik. “O artigo ainda está lá, mas incluímos algumas limitações rígidas.”

As novas leis entrarão em vigor em três anos e a resposta pública amplamente silenciosa indica que é improvável que ameacem a estabilidade política.

Jokowi, como o presidente é conhecido, está constitucionalmente impedido de concorrer novamente nas eleições de 2024, mas antes das urnas, o apoio às leis de moralidade traz uma vantagem política, disseram analistas.

“Os partidos nacionalistas estavam pensando nas eleições de 2024”, disse Greg Fealy, da Universidade Nacional Australiana.

“Eles querem neutralizar possíveis ataques islâmicos contra eles.”

Se os partidos islâmicos conseguiram em grande parte o que queriam em relação ao sexo, o governo e seus aliados também conseguiram o que queriam, disseram fontes parlamentares e governamentais.

Um artigo polêmico que proíbe o insulto à dignidade do presidente foi reintroduzido pelo governo, disse o professor de direito Harkristuti, apesar de uma lei semelhante ter sido anulada pelo tribunal constitucional por ser antidemocrática.

Essa ofensa, que fontes disseram não ter sido apoiada pelo próprio Jokowi, só pode ser denunciada pelo presidente.

O governo também conseguiu incluir um ajuste de última hora a seu favor em uma lei que proíbe a disseminação de valores contrários à ideologia do Estado, sem consulta pública, disseram duas fontes envolvidas.

Andreas Harsono, da Human Rights Watch, disse que ambos os lados conseguiram o que queriam à custa dos direitos.

“Os partidos islâmicos se beneficiam da agenda da moralidade… enquanto os outros partidos se beneficiam do fortalecimento do autoritarismo”, disse ele.

Reportagem de Kate Lamb em Sydney e Ananda Teresia em Jacarta; Edição por Ed Davies

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