Como o drama político da Itália forçou uma eleição


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A Itália nunca está longe de uma crise política. Mas as eleições marcadas para 25 de setembro serão excepcionais mesmo para os padrões italianos, onde 67 governos se revezaram desde a Segunda Guerra Mundial. Os europeus estão enfrentando uma crise de energia e a preocupação de que taxas de juros mais altas possam desencadear um pânico sobre países altamente endividados – como a Itália. Depois, há a provável ascensão dos partidos de direita anti-imigração da Itália e a saída do primeiro-ministro Mario Draghi, o ex-banqueiro central que era visto como uma mão firme, deixando os investidores preocupados com o que vem a seguir.

1. O que há de incomum nesta eleição?

É a primeira realizada no outono na história do país, época em que o Parlamento está ocupado redigindo a lei orçamentária para o ano seguinte. A campanha é compactada em dois meses. Também será a primeira vez que a Itália votará para eleger um Parlamento com um número reduzido de legisladores, tornando a competição para ganhar um assento mais agressiva do que nunca. Draghi renunciou depois que a ampla coalizão que liderava desde o início de 2021 se dissolveu e três de seus principais aliados retiraram seu apoio. Um tecnocrata habilidoso que estava navegando no país através de uma crise inflacionária, Draghi é amplamente creditado por salvar o euro quando era chefe do Banco Central Europeu.

2. O que levou a isso?

A crise foi inicialmente desencadeada pelo Movimento Cinco Estrelas, o grupo anti-establishment que chegou ao poder em 2018 e vem criticando o apoio militar de Roma à Ucrânia. Ele se transformou em uma bola de neve em um conjunto espetacular de movimentos políticos quando a Liga de Matteo Salvini e o Forza Italia de Silvio Berlusconi sentiram a oportunidade política de novas eleições, saindo da coalizão e levando Draghi a renunciar. Outras questões que impulsionaram a divisão foram como alocar apoio financeiro aos italianos prejudicados pelo aumento dos preços, como promover reformas para liberar a Itália da burocracia e aumentar a concorrência e mudanças destinadas a tornar o sistema tributário mais justo – todos os tópicos provavelmente para conduzir a campanha.

Embora Draghi permaneça no cargo até que um novo governo assuma, seus poderes foram reduzidos. Seu governo ainda terá a capacidade de implementar reformas essenciais para liberar cerca de 200 bilhões de euros (US$ 204 bilhões) em ajuda da União Europeia e representar a Itália em eventos internacionais, mas sua autoridade como figura de liderança na resposta da Europa à guerra da Rússia na Ucrânia foi coibido. O governo de Draghi não poderá aprovar legislação nova e não essencial e fazer novas nomeações para empresas estatais, exceto aquelas estritamente necessárias. Durante as próximas semanas, o cenário político da Itália será dominado por partidos que apresentam suas campanhas e decidem com quem se unirão na votação.

4. Quem provavelmente ganhará?

Os partidos de direita têm mais a ganhar, e esta é também a razão pela qual eles foram rápidos em aproveitar a crise desencadeada pelo Cinco Estrelas. Com base nas pesquisas atuais, espera-se que uma coalizão de direita ganhe o maior número de assentos, desde que seus membros possam se unir. A coalizão inclui os Irmãos da Itália de Giorgia Meloni, assim como a Liga e o Forza Itália, que até recentemente estavam dentro do governo de Draghi. A atual lei eleitoral da Itália, ou legge Rosato, favorece os partidos que concorrem juntos, e os líderes partidários estão trabalhando em quais alianças favorecer com base em vetos cruzados. Embora a coalizão de direita esteja claramente definida, é mais difícil prever como as equipes se formarão no centro, onde uma miríade de grupos pequenos, mas antagonistas, se formaram. Atualmente, o Partido Democrata é contra a parceria com o Five Star, apesar de compartilharem um governo.

5. O que isso significa para a Europa?

A fraqueza e o endividamento da terceira maior economia da zona do euro correm o risco de se tornar um problema de todos. Até o início de julho, a coalizão de Draghi havia conseguido um equilíbrio entre manter a economia crescendo após a pandemia e reduzir a dívida gigantesca da Itália, a maior da zona do euro, em cerca de uma vez e meia o produto interno bruto. O drama da Itália ocorre quando o BCE está apertando a política monetária e aumentando as taxas de juros, o que está aumentando a preocupação de uma recessão nas nações que usam a moeda comum. As tensões aumentaram depois que o rendimento dos títulos do governo italiano de 10 anos ultrapassou 4% em junho, o maior desde 2014. Taxas de juros mais altas levantam questões sobre a sustentabilidade de longo prazo da dívida da Itália em meio a uma economia estagnada e população em declínio.

6. Afinal, por que os governos são tão instáveis ​​na Itália?

A maioria dos analistas políticos traça a era atual até 1994, quando após uma série de escândalos, Berlusconi subiu ao poder e com ele o atual sistema de partidos políticos. A combinação de partidos fracos associados a um único líder carismático e seu sucesso, além de leis eleitorais que os forçam a alianças amplas e incômodas que muitas vezes se fragmentam é uma receita para a instabilidade política. É provável que isso aconteça novamente nas próximas eleições.

• Aqui está um guia para o cenário eleitoral no início da campanha.

• Draghi salvou o euro, mas a política italiana o derrotou.

• Um relatório da Bloomberg Economics sobre os riscos da Itália.

• Por que uma crise na Itália traz turbulência para o euro.

• QuickTakes relacionados sobre a fragmentação do mercado de títulos da Europa, a crise energética da Europa e a crise do euro de 2012. Um explicador de 2018 sobre a ascensão do Movimento Cinco Estrelas.

• Rachel Sanderson, da Bloomberg Opinion, explica como Draghi deixou sua marca.

• As divisões da Itália estão sendo expostas pela guerra na Ucrânia.

• Eis por que a Itália normalmente não realiza eleições no verão ou no outono.

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