O título deste livro, Poder, Política e Direito: Dinâmica da mudança constitucional no Quênia (1887 – 2022) por Prof Githu Muigai (com Dan Juma) pode ser chato e acadêmico, mas as questões discutidas são tão interessantes quanto a atual situação política no Quênia hoje. De fato, lendo este livro, você entende como e por que a política queniana está onde está hoje.

A política se desenrolou em níveis mais altos desde o início do ano e terminou em 16 de agosto, quando o Dr. golpe na presidência.

Seu rival e o homem que ele derrotou, Raila Odinga, rejeitou os resultados e está indo para a Suprema Corte. Este livro menciona os dois homens como protagonistas na elaboração da constituição de 2010 em uma convergência de poder, política e direito.

Em suas próprias palavras, o professor Githu Muigai, ex-procurador-geral do Quênia durante a maior parte da década de 2010, chama este livro de sua “conferência de despedida”.

Desde o prefácio, do ex-presidente Willy Mutunga, até a lista de autoridades, prefácio e Tabela de Casos, sabe-se imediatamente que eles estão mais para um tratado acadêmico do que um deleite de dentro do thriller real de ser um jogador em uma das políticas mais intrigantes do continente. No entanto, não chega a ser chato. Afinal, é o professor Muigai, o homem da lei e não o ex-procurador-geral Githu, conselheiro-chefe do governo, que é o autor do livro.

O livro, publicado pela Kabarak University Press, começa em 1887, onde as experiências jurídicas africanas eram consideradas como operando em ”um terreno baldio constitucional” e onde eventualmente o direito nativo sempre foi secundário ao direito inglês, historicamente porque a “doutrina original da leis inglesas era que as leis dos infiéis são revogadas após a conquista européia.”

O livro então investiga a política de mudança constitucional e estatistica nos anos pós-Guerra Mundial (1945 – 1960), ao examinar a dinâmica política e os contextos da reforma constitucional, as tensões entre a mudança constitucional e a estabilidade política e as restrições de poder e contradições em jogo no locus mais amplo do desenvolvimento constitucional do pós-guerra.

São mencionados os perigos da Constituição formular no início da década de 1950 que “frustra as aspirações africanas a cada passo”, assim como o “chamado à ordem dos africanos pela força”, após a declaração de emergência – após as revoltas Mau Mau – em 20 de outubro de 1952.

As lutas do partido político Kanu versus Kadu no início da década de 1960 nas Conferências de Lancaster também são bem capturadas, com a essência de como o primeiro desejava um governo centralizado em oposição aos governos regionais favorecidos pelos políticos Kadu. Este tópico vai até a Terceira Conferência Constitucional.

Mas o professor Muigai também é anedótico e conta a conhecida história real sobre como o primeiro presidente do Quênia, Jomo Kenyatta, conseguiu que seu então procurador-geral, Charles Njonjo, inserisse uma nova cláusula na Lei da Terra, estendendo os poderes de prerrogativa do presidente. anular as regras e regulamentos eleitorais.

Isso foi feito puramente para dar ao amigo de Kenyatta, Paul Ngei, uma chance de lutar de volta às urnas depois de ser tecnicamente desqualificado de uma eleição para defender seu assento. Gostaria que houvesse mais contos como este, para capturar anedoticamente a convergência de poder, política e direito. Na verdade, explicaria como as mudanças na lei e a luta para mudar a lei suprema ao longo dos anos afetaram e moldaram a política queniana.

Avançando para 1995, o autor aborda a transição política fracassada e o enfraquecimento da oposição, induzindo a ascensão de grupos da sociedade civil, que têm sido fundamentais na política queniana desde então.

São esses grupos – acadêmicos, ativistas sociais, líderes religiosos, jornalistas e estudantes universitários – que forçaram o governo a ter a Comissão de Revisão da Constituição do Quênia, que levou à Conferência Nacional Constitucional.

Raila Odinga, Kiraitu Murungi, Simeon Nyachae, Musikari Kombo, Amos Kimunya, Uhuru Kenyatta e William Ruto são mencionados como sete principais parceiros do pacto político nas várias reuniões de alto nível que foram o início do processo que acabou levando ao fracasso do referendo de 2005 e cinco anos depois, a nova constituição de 2010.

Mas suas contribuições individuais em reuniões subsequentes ou a falta delas não são reconhecidas. O autor também prefere fazer isso de forma acadêmica em vez de meramente anedótica.

Em conclusão, o professor Githu revela sua panacéia para a perturbadora tríade política de poder, política e direito como constitucionalismo cívico.