WASHINGTON – O Congresso aprovou um projeto de lei de gastos de uma semana na quinta-feira para evitar uma paralisação do governo neste fim de semana, ganhando mais tempo para os legisladores resolverem negociações frenéticas sobre um pacote de gastos mais amplo para manter as agências e departamentos financiados até o próximo outono.

O Senado aprovou a medida por 71 a 19, um dia após a decisão da Câmara e apenas 24 horas antes do vencimento do financiamento. Esperava-se que o presidente Biden o assinasse antes do prazo final da meia-noite de sexta-feira.

Com a ameaça imediata de uma paralisação evitada, legisladores seniores de ambos os partidos pretendem elaborar os detalhes de um pacote de longo prazo cujas linhas gerais foram acordadas nesta semana. Espera-se que esse pacote totalize cerca de US$ 1,7 trilhão e garanta que o governo permaneça financiado até setembro.

“Nos últimos dois anos, o 117º Congresso não teve uma única paralisação do governo”, disse o senador Chuck Schumer, democrata de Nova York e líder da maioria. “Nenhum. Nem por um dia. Espero que não comecemos agora, quando nos aproximamos da linha de chegada.”

A votação ocorreu dias depois que os legisladores seniores anunciaram que chegaram a um acordo sobre os níveis gerais de financiamento para o plano, um passo crucial para acertar os detalhes finais. Tal acordo iludiu os legisladores por semanas, já que os republicanos exigiam um aumento maior no financiamento para os militares em relação aos programas de educação, saúde e veteranos que os democratas defendem há muito tempo.

Com as negociações em andamento, os legisladores se recusaram a oferecer detalhes sobre os níveis de financiamento. Mas o pacote deve incluir US$ 858 bilhões em gastos militares, equiparando-se ao valor estabelecido em um projeto de lei de política militar aprovado pelo Congresso na quinta-feira.

Mesmo com o acordo provisório, não houve tempo suficiente para concluir a medida de gastos de longo prazo, vista como a última legislação obrigatória antes que o Congresso conclua seu trabalho e deixe Washington para o Natal, antes do prazo de fechamento iminente. Os legisladores também veem o pacote como um veículo para aprovar várias prioridades inacabadas, incluindo ajuda para a Ucrânia em sua guerra contra a Rússia, alívio para comunidades devastadas por desastres naturais este ano e um projeto de lei bipartidário para revisar como o Congresso conta os votos eleitorais e certifica os resultados de um eleição presidencial.

Com os republicanos prontos para assumir o controle da Câmara no início de janeiro e os legisladores aposentados ansiosos para aprovar um conjunto final de financiamento e prioridades legislativas, os democratas e vários republicanos trabalharam para concluir o pacote de gastos antes do término do mandato do Congresso, em vez de deixar um para ser terminou no ano novo.

Mas os republicanos da Câmara têm pressionado por fazer exatamente isso, acreditando que a aposta permitiria que eles tentassem usar sua nova maioria para garantir cortes profundos nos gastos.

“Temos uma estrutura bipartidária e bicameral em vigor – vamos ter a coragem de sentar e votar a favor ou contra”, o senador Patrick J. Leahy, de Vermont, presidente do Comitê de Apropriações, exortou seus colegas na quinta-feira. “Não continue chutando a lata no caminho – isso não ajuda ninguém.”

O senador Richard C. Shelby, do Alabama, o principal republicano no comitê, acrescentou esta semana que acredita ser essencial para o Congresso concluir o processo anual de financiamento: “Sempre disse isso e tentei fazê-lo. ”

Foi um contraste notável entre os líderes republicanos da Câmara, que criticado abertamente Sr. Shelby, Sr. Leahy e outros por negociar um acordo. Eles impediram que todos os republicanos, exceto nove, apoiassem o projeto provisório quando ele foi aprovado na Câmara na quarta-feira. No Senado, o senador Mitch McConnell, de Kentucky, líder da minoria, e vários outros republicanos apoiaram o projeto de lei provisório.

O apoio refletiu uma preocupação entre muitos republicanos de que deixar o pacote de gastos até o início de 2023 poderia ser uma receita para o desastre para seu partido, que inclui muitos legisladores que se recusam a votar em gastos federais, aumentando a perspectiva de uma paralisação do governo assim que eles assumem o poder. na Câmara.

O Senado também derrotou duas propostas republicanas – um esforço dos senadores Mike Lee, de Utah, para adiar o prazo até o início de março e uma emenda do senador Rick Scott, da Flórida, para cortar o financiamento do IRS – para preservar a medida aprovada pela Câmara e evitar uma paralisação. .

Com a expectativa de Biden assinar a medida temporária, legisladores e assessores estavam trabalhando para resolver suas diferenças sobre a medida mais ampla de financiamento do governo e uma enxurrada de demandas para incluir outros projetos de lei no último pacote legislativo do ano.

Os legisladores estavam avaliando se deveriam incluir vários projetos de lei bipartidários, incluindo um pacote de extensões de impostos e vários projetos de saúde mental e ciência.