Por OTIENO OTIENO

A incerteza política sobre o quarto resultado consecutivo das eleições presidenciais no Quênia acabou com as esperanças do ex-presidente Uhuru Kenyatta de quebrar o ciclo de pesquisas divisivas.

Nos próximos dias, os juízes da Suprema Corte devem ouvir e decidir sobre petições que contestam a vitória do vice-presidente William Ruto nas eleições de 9 de agosto, que mais uma vez deixou o público dividido ao meio e as queixas de políticos rivais.

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O líder da oposição Raila Odinga, que junto com sua companheira de chapa Martha Karua, apresentou uma das petições, alega que sua vitória foi roubada. Enquanto isso, os aliados do presidente eleito Ruto continuam a promover teorias da conspiração sobre uma tentativa de tomada de poder em andamento.

Uma calma incômoda prevaleceu no país no período que antecedeu a audiência da Suprema Corte, bem como o que aconteceu em 2013 e 2017, quando os juízes do tribunal superior também foram procurados para resolver disputas nas eleições presidenciais.

Mas a batalha judicial deste ano parece evocar maior angústia no campo do presidente eleito após a decisão sem precedentes que anulou os resultados da última eleição e ordenou uma repetição em 60 dias.

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Vários aliados do Dr. Ruto atacaram nos últimos dias o presidente Kenyatta com retórica conspiratória buscando vinculá-lo à petição da Suprema Corte e pressioná-lo a reconhecer publicamente a vitória do primeiro.

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O Presidente, que apoiou e fez campanha para o Sr. Odinga como seu sucessor preferido, ainda não parabenizou publicamente o Dr. Ruto.

Seja qual for a decisão do tribunal, é provável que deixe o país ainda mais polarizado, com um segmento da população comemorando a vitória e o outro chorando por justiça eleitoral.

Para o presidente Kenyatta, isso marcará uma dupla perda, vendo seu plano de sucessão e um pilar fundamental de sua agenda de legado falhar.

Após as tensões políticas decorrentes das eleições de 2017, ele surpreendentemente convocou uma trégua com seu rival Odinga em março de 2018, prometendo mudar o sistema do vencedor leva tudo na política do Quênia, curar o mal-estar das eleições divisivas e poupar o país da perturbações sazonais das actividades económicas.

“A cada cinco anos, o país quase fica paralisado durante as eleições. O investimento e a atividade econômica desaceleram, fazendo com que os quenianos percam suas fontes de subsistência. A competição política muitas vezes vai além do debate vibrante para a polarização étnica. A segurança pessoal torna-se incerta e muitas vezes há violência.

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“Os quenianos precisam superar esse ciclo negativo agindo com o entendimento de que eleições independentes não são a solução para nossos desafios nacionais”, disse um documento preparado por uma equipe de especialistas nomeados para aconselhar sobre reformas em torno do acordo de cooperação Uhuru-Raila.

Desaceleração econômica

Desde 1992, a atividade econômica desacelerou em média 2,83% durante os anos eleitorais. Em 2017, o crescimento econômico desacelerou para 3,82% de 4,21% no ano anterior, enquanto em 2013 desacelerou para 3,8% de 4,57%.

A violência pós-eleitoral de 2007 viu o crescimento encolher para 0,23% em 2008, de 6,85%.

Sinais de que o presidente Kenyatta pode não receber seu desejo de legado eleitoral já estavam claros nos 10 meses até março deste ano, quando os tribunais bloquearam o referendo constitucional proposto.

Um voto “sim” para o referendo proposto, popular como a Iniciativa Construindo Pontes, teria expandido a estrutura do governo para acomodar mais da elite étnica do país no poder a qualquer momento.

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Agora, uma batalha na Suprema Corte após outra eleição divisiva parece destinada a enterrar a ambição do legado do presidente Kenyatta.

Mas então a democracia do Quênia – e a sociedade – está em seu estágio mais frágil, com tensões e contradições que fornecem um barril de pólvora e que precisam apenas de um gatilho menor. O espectro da instabilidade e da violência é sempre tão real.

Um estudioso de política e diplomacia que pediu anonimato para falar livremente, pois trabalha com várias instituições estatais e não estatais, observou que o país está dividido igualmente numericamente entre os dois principais candidatos. Mas, geograficamente, está em desequilíbrio, com o candidato derrotado comandando o controle de vastas porções do mapa espacial do país e o candidato vencedor tendo um alcance limitado.

“No Quênia, isso levou à presidência co-étnica desde a independência e ocasionalmente desencadeou conversas sobre a inadequação de um sistema presidencial. A proposta de um sistema parlamentar nunca teve seu curso completo”, disse o acadêmico.

Observadores observam que a promessa da Aliança Democrática Unida do Dr. Ruto de estabelecer uma comissão de captura do Estado para investigar a Primeira Família representa um perigo real e imediato, com o titular se sentindo genuinamente ameaçado.

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O perigo se torna ainda mais aparente se considerarmos que, ao contrário de Jacob Zuma na África do Sul, o presidente Kenyatta perdeu sua base política na região do Monte Quênia, deixando-o exposto e vulnerável.

Com sua liberdade pessoal e recursos familiares ameaçados, o presidente pode sentir a necessidade de ir direto ao ponto para garantir um resultado que seja mais amigável para ele.

A Corte pode manter o veredicto do IEBC e tornar mais difícil para Kenyatta se agarrar ao poder, mesmo que ele se sinta encorajado pela divisão equilibrada do país. Seriam necessárias intervenções da comunidade internacional para extrair concessões do presidente eleito para não ir atrás dele na aposentadoria. Mas isso seria difícil porque constituiria a primeira “traição” do Dr. Ruto aos seus partidários pelas promessas que fez e em cuja base garantiu o seu voto.

A comunidade internacional também não tem influência sobre o titular.

O Supremo Tribunal pode anular a eleição e ordenar uma nova corrida. Isso tem seu próprio problema: quem supervisionaria a eleição em 60 dias, considerando a acusação da IEBC e em seu estado atual de disfuncionalismo interno?

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O Tribunal supervisiona a própria eleição? A oposição aceitaria o presidente atual para supervisionar isso mesmo com supervisão do tribunal?

Este processo poderia gerar outra petição que estenderia o mandato de Kenyatta por mais 72 dias (se esta segunda eleição fosse cancelada)?

Poderia Kenyatta executar o relógio através desses cancelamentos até que o mandato do presidente do IEBC Wafula Chebukati se esgote em janeiro?

Riscos na repetição

Especialistas dizem que uma nova corrida arrisca fortes tensões nacionais. O titular usaria tudo à sua disposição para tentar alcançar um resultado favorável. Mas pode não ser uma eleição no sentido comum, o que criaria uma crise de legitimidade para o vencedor. É provável que seja uma disputa violenta e vil.

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O Tribunal pode declarar o peticionário o vencedor. Mais uma vez, independentemente do mérito, dizem os juristas, a metade do país que atualmente detém a vitória se sentiria roubada, por mais meritória que seja a declaração. Isso pode desencadear o desânimo.

“Cada um desses cenários pode criar condições para uma revolução”, disse o estudioso.