(Bruxelas) – O uso indevido de dados pessoais pelo governo húngaro durante a campanha eleitoral nacional de 2022 prejudicou a privacidade e prejudicou ainda mais um campo de jogo já desigual em favor do partido no poder, Fidesz, disse a Human Rights Watch em um relatório divulgado hoje.

O relatório de 85 páginas, “Preso em uma Web: a exploração de dados pessoais nas eleições de 2022 da Hungria”, examina a campanha baseada em dados nas eleições de 3 de abril de 2022 na Hungria, que resultou no quarto mandato consecutivo de Fidesz e do primeiro-ministro Viktor Orbán . A Human Rights Watch descobriu que o governo reaproveitou os dados coletados de pessoas que solicitam serviços para divulgar as mensagens de campanha do Fidesz. As linhas tênues entre os recursos do governo e do partido no poder, incluindo dados, e a captura de instituições-chave pelo governo levaram à aplicação seletiva de leis que beneficiaram ainda mais o Fidesz.

“Usar os dados pessoais das pessoas coletados para que possam acessar serviços públicos para bombardeá-los com mensagens de campanha política é uma traição de confiança e um abuso de poder”, disse Deborah Brown, pesquisadora sênior de tecnologia da Human Rights Watch. “O governo húngaro deve parar de explorar dados pessoais para campanhas políticas e garantir condições equitativas para as eleições.”

A Human Rights Watch entrevistou especialistas em privacidade e proteção de dados, integridade eleitoral e campanhas políticas; representantes de partidos políticos; empresas envolvidas em campanhas baseadas em dados; e pessoas cujos dados foram mal utilizados por campanhas políticas. A Human Rights Watch também realizou análises técnicas de sites de partidos políticos e campanhas para entender como eles lidavam com os dados dos usuários.

A Human Rights Watch descobriu que o governo reaproveitou os dados coletados de pessoas que se inscreveram para a vacina Covid-19, solicitaram benefícios fiscais ou se registraram como membros obrigatórios em uma associação profissional para divulgar as mensagens da campanha do Fidesz. Por exemplo, pessoas que enviaram seus dados pessoais a um site do governo para se registrar para a vacina Covid-19 receberam mensagens políticas destinadas a influenciar as eleições em apoio ao partido no poder.

As eleições de 2022 ocorreram após 12 anos consecutivos de governos de Orbán, que minaram a independência do judiciário, dominaram instituições públicas, controlaram o cenário da mídia, criminalizaram atividades de organizações da sociedade civil e demonizaram grupos vulneráveis ​​e minorias.

A Hungria tem a responsabilidade de acordo com o direito regional e internacional de proteger a privacidade e garantir o direito de participar em eleições democráticas. Um campo de jogo político equilibrado é uma condição necessária para o direito de participar em eleições democráticas, conforme descrito nos padrões regionais e internacionais.

Várias pessoas entrevistadas disseram não acreditar que estavam consentindo em receber outras comunicações do governo quando se registraram no site da vacina e ficaram indignadas com o uso dos dados cadastrais para campanhas políticas e eleitorais. Eles disseram sentir que o governo se aproveitou deles em um momento particularmente vulnerável durante a pandemia.

Uma mulher de 36 anos da área metropolitana de Budapeste disse que no contexto do medo e incerteza causado pelo Covid-19, quando viu a pergunta sobre um maior contato com o governo, teve “essa sensação de que você não pode fazer de outra forma. , Tenho que ser vacinado.… Não foi uma escolha livre e é por isso que fiquei com tanta raiva.

Partidos de todo o espectro político na Hungria, como em outros países, investiram em campanhas baseadas em dados, incluindo a construção de bancos de dados detalhados de eleitores, execução de petições e consultas online para coletar dados, compra de anúncios políticos online, implantação de chatbots nas mídias sociais e condução direta alcance aos eleitores e simpatizantes por meio de chamadas robóticas, mensagens SMS em massa e e-mails. Tais táticas têm implicações significativas para os direitos humanos, incluindo o direito à privacidade.

A Human Rights Watch descobriu que o processamento de dados pessoais pelos partidos de oposição carecia de transparência e corria o risco de minar a privacidade, mas, ao contrário do partido no poder, não encontrou evidências de que o manuseio de dados criasse injustiça no processo eleitoral.

As pessoas entrevistadas relataram receber ligações e mensagens de texto não solicitadas e serem bombardeadas por anúncios políticos nas mídias sociais de uma ampla gama de partidos políticos. A Human Rights Watch detectou que alguns dos dados coletados sobre os visitantes dos principais sites afiliados a partidos foram compartilhados, por meio do uso de rastreadores de terceiros, com empresas de tecnologia de publicidade conhecidas como Facebook e Google. Essa prática sugere uma cultura de desrespeito à privacidade das pessoas.

A Hungria deve corrigir as deficiências relativas ao uso de dados das pessoas para campanhas políticas em leis, políticas e práticas, disse a Human Rights Watch. Especificamente, deve garantir que os quadros jurídicos e institucionais proíbam inequivocamente o uso indevido de recursos administrativos, incluindo dados pessoais recolhidos dos cidadãos. As instituições estatais, como o judiciário, os órgãos de administração eleitoral e a autoridade de proteção de dados, devem ser genuinamente independentes, imparciais e protegidas contra abusos por parte do partido no poder.

No momento da publicação, os funcionários do governo não haviam respondido à carta da Human Rights Watch de 14 de novembro solicitando comentários sobre as principais conclusões do relatório.

Os partidos políticos na Hungria devem ser mais transparentes sobre como coletam e processam os dados dos eleitores e demonstrar que estão levando a sério sua responsabilidade de respeitar a privacidade das pessoas.

O Facebook e outras plataformas forneceram um grau de transparência nos gastos de campanha, oferecendo informações limitadas sobre gastos em anúncios políticos com suas bibliotecas de anúncios. No entanto, a opacidade de certas técnicas de direcionamento e entrega de anúncios fornecidas pelo Facebook, usadas pelos partidos políticos húngaros, corre o risco de atingir pessoas direta ou indiretamente com base em suas opiniões políticas, violando ainda mais seu direito à privacidade e minando o processo democrático.

Tanto o Supervisor Europeu de Proteção de Dados quanto o Conselho Europeu de Proteção de Dados destacaram o risco de usar dados pessoais além de seu propósito inicial, inclusive para influenciar indevidamente as pessoas quando se trata de discurso político e processos eleitorais democráticos.

As plataformas de mídia social têm a responsabilidade de respeitar os direitos humanos. Eles devem fornecer transparência significativa para que as pessoas possam entender suficientemente as técnicas de segmentação e entrega de anúncios usadas, tanto em bibliotecas de anúncios quanto em tempo real. Eles também devem garantir que a segmentação e a entrega de anúncios não sejam, direta ou indiretamente, baseadas em categorias especiais de dados observadas ou inferidas, incluindo opiniões políticas.

A União Europeia deve avaliar urgentemente se a exploração de dados pessoais coletados pelo governo húngaro para campanha política é consistente com as leis da UE, especificamente o Regulamento Geral de Proteção de Dados da UE, disse a Human Rights Watch. A Comissão Europeia deve instaurar processos de infração contra a Autoridade Nacional para a Proteção de Dados e Liberdade de Informação por não cumprir as qualificações de uma autoridade supervisora ​​independente.

“Na Hungria e em outros lugares, as campanhas eleitorais hoje dependem fortemente de dados, muitas vezes coletados de maneira não transparente”, disse Brown. “Governos, especialistas em privacidade e eleições, a indústria de tecnologia e outros devem garantir que campanhas baseadas em dados não prejudiquem a privacidade das pessoas ou seu direito de participar de uma eleição democrática.”