Política do Petróleo e Europa: O Ocidente no Conundrum?
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A guerra Rússia-Ucrânia alterou drasticamente a dinâmica da política mundial, desde a cadeia de suprimentos econômica até a rivalidade geopolítica entre as grandes potências em todos os níveis. Depois que a guerra estourou em 24 de fevereiro de 2022, o mundo ocidental em particular, os Estados Unidos e a União Europeia impuseram grandes volumes de sanções econômicas à Rússia como punição pela guerra. Com o tempo, as sanções foram aumentadas em um grau grave que, consequentemente, prejudicou e frustrou a estabilidade econômica da Rússia, o que também provocou um efeito de transbordamento na resiliência econômica em todo o mundo.
Em contraste, Vladimir Putin jogou um astuto jogo de cartas contra o Ocidente com seus trunfos: petróleo e gás. Para ser mencionado particularmente, a Rússia é o principal exportador de petróleo bruto e derivados de petróleo refinado, como gasolina e diesel, onde exporta cerca de 5 milhões de barris de petróleo bruto e 3 milhões de barris de derivados de petróleo por dia. Esses volumes de exportação atendem a aproximadamente 40% do faturamento total da Rússia. Além disso, a Rússia também é um membro crucial da OPEP Plus cujo bloco, no mercado global de petróleo, é o maior produtor e exportador de petróleo. A esse respeito, a política do petróleo liderada pelo Ocidente, Rússia e OPEP Plus tem sido um dos principais enigmas que resultaram em um dilema energético em todo o mundo.
A esse respeito, a trajetória da política petrolífera saudita em meio à guerra na Ucrânia também marcou um desenvolvimento muito intrigante. A Arábia Saudita, líder da OPEP Plus, que já foi considerada um dos principais aliados dos EUA e do Ocidente, não demonstrou simpatia pelo aumento da produção de petróleo para atender às suas elevadas necessidades. O país agora está principalmente seguindo seus próprios interesses saindo do dossel da influência dos EUA e não se importa com as consequências em qualquer extensão. Entre os três maiores produtores de petróleo, segundo a estimativa da EIA em 2021, a Arábia Saudita ocupa a segunda posição com a produção de 10,8 milhões de barris de petróleo por dia, atrás apenas dos EUA.
Com um volume tão grande de produção de petróleo, o antagonismo da Arábia Saudita em relação às demandas dos EUA é altamente preocupante para o Ocidente. Além disso, o inverno está batendo à porta na Europa, o que pode tornar os países europeus mais vulneráveis às altas demandas de petróleo e gás. Por outro lado, o teto de preço de $ 60 recentemente adotado pela UE para o petróleo russo também trará adversidades na formulação de políticas da Rússia que podem afetar os países, embora a decisão tenha sido tomada com o objetivo de frustrar a receita geral da Rússia auferida com óleo e gás.
Blocos e Países Produtores de Petróleo: Contribuições e Importância
Antes de refletir sobre a explicação dos detalhes, vamos dar uma olhada nos diversos significados e contribuições dos blocos de petróleo para o mercado mundial de energia. Pela estimativa de 2021, a produção agregada de petróleo em todo o mundo foi de 89,9 milhões de bpd, na qual, por região, a produção estimada de petróleo dos países do Oriente Médio está posicionada no topo. A região contribui com 28,1 milhões de bpd enquanto, entre as regiões de alta produção, a região da América do Norte produz 23,9 milhões de bpd, a região da Ásia-Pacífico produz 7,3 milhões de bpd e a região da África produz 7,2 milhões de barris por dia. Nesse sentido, as contribuições da América do Sul e da Europa também são muito significativas, enquanto a região da América Latina produz 5,9 milhões de bpd, a Europa faz 3,4 milhões de bpd. Do ponto de vista organizacional, a OPEP detém a maior parte da produção de petróleo estimada em 31,7 milhões de bpd, o que representa aproximadamente 35% da produção total de petróleo em todo o mundo. Da mesma forma, a estimativa da produção de petróleo da Comunidade de Estados Independentes (CEI) é de cerca de 13,8 milhões de bpd.
Particularmente falando sobre a produção de petróleo da Rússia, sendo o terceiro maior produtor de petróleo do mundo atrás dos EUA e da Arábia Saudita, a Rússia agora produz cerca de 11,3 milhões de barris de petróleo por dia, o que representa mais de 12% da produção total de petróleo em todo o mundo. . Devido a essas enormes contribuições e incentivos de mercado, a Europa é extremamente dependente da energia russa. A Rússia é responsável por aproximadamente 40% do consumo de petróleo e gás natural dos países da UE. No entanto, os cinco dos dez principais países produtores de petróleo são da região do Oriente Médio e da OPEP, que são responsáveis por 27% da produção total de petróleo no mundo. Além disso, percebe-se que, de acordo com o Observatório da Complexidade Econômica (OEC-2020), a Arábia Saudita, sendo o maior exportador mundial de petróleo bruto, fatura quase US$ 95,7 bilhões com a exportação de petróleo bruto. A esse respeito, em 2020, os EUA e o Canadá faturaram US$ 52,3 bilhões e US$ 47,2 bilhões, respectivamente, sendo o segundo maior fornecedor e membro crucial da OPEP Plus, a Rússia ganhou US$ 74,4 bilhões do mercado mundial de energia. Portanto, como a Europa é inegavelmente dependente da energia do Oriente Médio e da Rússia, agora ficou mais complicado para eles administrar a dinâmica da política do petróleo depois que a proibição do petróleo russo foi exercida e a Arábia Saudita começou a acompanhar a adversidade.
O limite de preço recente do petróleo russo e seus objetivos
Recentemente, a grave proibição do petróleo russo pela UE entrou em vigor em 5 de dezembro através do Grupo dos Sete (G7) e a aprovação da Austrália de um teto de preço de US$ 60 por barril para produtos petrolíferos e petróleo marítimo da Rússia. Enquanto a maioria dos países ocidentais sem a UE impunha sanções ao setor energético russo desde março deste ano, a União Européia demorou quase seis meses para discutir as questões conflitantes relacionadas à proibição do petróleo. O presidente ucraniano há muito critica a Europa por não tomar decisões concretas para enfraquecer a economia russa. No entanto, a proibição recente é a primeira facção de algumas proibições em que o petróleo russo foi banido primeiro no início do mês e, posteriormente, os produtos petrolíferos serão banidos em fevereiro de 2023. No entanto, argumenta-se que o limite de preço foi foi tratado como uma válvula de segurança contra os resultados severos da proibição do petróleo russo no mercado global. Com os três principais objetivos – controlar a volatilidade dos preços do petróleo; garantir o fornecimento impecável de produtos petrolíferos russos fora do mercado da UE para atender às necessidades dos países em desenvolvimento e, mais importante, frustrar as receitas da Rússia com as vendas de energia – o limite de preço foi abertamente explorado com intenção política. No entanto, a Rússia rejeitou o teto de US$ 60 para o preço do petróleo e alertou os países ocidentais sobre respostas sérias.
Quem vai ganhar e quem vai perder?
Embora se argumente que o teto de preço de $ 60 foi introduzido como uma “válvula de segurança” contra o resultado drástico da proibição do petróleo russo no mercado global, é claro que isso não é nada além de uma política que visa impedir o ganho de receita de Rússia das vendas de energia. Volodymyr Zelensky argumentou que esse limite de preço é bastante confortável para a Rússia e seria mais reduzido. No entanto, a Rússia repudiou de todo o coração o teto de preço e há várias razões por trás desse antagonismo. Parece que a Rússia não perderá uma grande quantidade de sua receita todos os meses devido ao teto de preço ‘confortável’, mas a Rússia sofrerá uma perda considerável na agregação total de suas receitas. Há dias, a Rússia vem embarcando cerca de 1,7 milhão de bpd para a Europa. Curiosamente, será muito difícil para Moscou alternar essa enorme quantidade de mercado de petróleo com outro lugar.
A este respeito, a Rússia não tem outro espaço para considerar a venda fora da UE e teve que vender e cumprir a decisão que seria dura para Moscou. Além disso, a Rússia também perderá um milhão e meio de barris de petróleo por dia para o ponto crucial logístico, uma vez que carece de navios e oleodutos suficientes para atrair as exportações anteriores. Como resultado, a Rússia perderá volumes, embora receba um preço atualmente. Além disso, a dinâmica geopolítica também está se adensando nesse aspecto. A decisão da OPEP liderada pela Arábia Saudita sobre o aumento da produção de petróleo para suplantar os 1,5 milhão de barris de petróleo russo que faltam no mercado global será outro fator crucial da política do petróleo, embora a OPEP ainda não tenha feito nenhuma declaração. Se a Opep não aumentar a produção, o preço do petróleo decidido pelo Brent deve chegar a US$ 100 por barril. Com tal preço, mesmo com um preço com desconto, a Rússia ganharia mais dinheiro do que o atual teto de preço. Por outro lado, ainda perderá em termos de volumes de exportação e essa política foi astutamente executada pelo Ocidente para impedir o investimento da Rússia na guerra.
Qual é a trajetória futura?
O traço futuro da política do petróleo entre as partes – os EUA, a UE, a OPEP e a Rússia – infere uma perspectiva muito conflituosa que pode estimular a crise energética a um grau crítico, onde os países em desenvolvimento serão os bodes expiatórios dos resultados. No entanto, os países europeus continuarão pressionando a OPEP para expandir sua produção de petróleo, mas é improvável que a Arábia Saudita siga o caminho. Alternativamente, os países ocidentais também estão tentando importar mais petróleo dos países da Ásia Ocidental e da África Ocidental para atender às suas necessidades extremas, mas há alguns problemas com oleodutos e transporte. A produção de petróleo do Texas nos EUA também pode ser outra alternativa às demandas da Europa, mas a questão é se os EUA aumentarão a produção. No entanto, a Europa agora está emaranhada com dois problemas: o primeiro, a OPEP liderada pela Arábia Saudita é avessa a aumentar a produção e, como resultado, eles não podem deixar de comprar petróleo russo a um preço razoável e o segundo, o inverno penetrará na região em uma situação vulnerável onde a Rússia apreciará a vantagem de seus recursos. Da mesma forma, a Rússia também passará pela delicada política petrolífera liderada pela Europa e pelo G-7, embora ainda tenha em mãos os grandes mercados da China, Índia e Turquia. Afinal, seja qual for a trajetória, vamos libertar os países em desenvolvimento de qualquer mazela.
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