O relatório dos republicanos do Comitê de Relações Exteriores da Câmara, que está sendo publicado exatamente um ano depois que a capital do país caiu nas mãos do Talibã, revela novos detalhes adicionais sobre o fracasso do governo Biden em planejar e executar adequadamente a retirada dos EUA do Afeganistão. O relatório também diz que o governo não retratou com precisão a natureza dos eventos no terreno e não conseguiu estabelecer um plano para impedir que comandos afegãos treinados pelos americanos fossem recrutados pelos adversários dos EUA.

Nas semanas e meses que se seguiram, legisladores bipartidários instaram o governo a garantir que planos estivessem em vigor para garantir a proteção dos afegãos que trabalharam para os EUA durante o conflito de quase duas décadas, incluindo opções de evacuação.

Tanto o Departamento de Estado quanto o Pentágono conduziram suas próprias análises da retirada, mas nenhum dos departamentos divulgou nenhuma conclusão. A revisão do Pentágono está em andamento enquanto o Departamento de Estado concluiu a sua em março, de acordo com uma fonte familiarizada com a revisão. O atraso de sua liberação se deve, em parte, a um processo de revisão interinstitucional repleto de preocupações sobre política, ótica e implementação efetiva das lições aprendidas.

O relatório da Câmara constatou que não foi até meados de junho de 2021 que a Embaixada dos EUA em Cabul realizou uma reunião da Equipe de Planejamento Operacional (OPT) com membros das forças armadas dos EUA e diplomatas dos EUA focados no pré-planejamento de operações de evacuação de não combatentes (NEO ). A reunião foi descrita por um oficial militar dos EUA envolvido como “a primeira vez” que a embaixada começou a “analisar a possibilidade de NEO”.

Por causa da “completa falta de planejamento adequado do governo Biden” houve consequências: os voos de evacuação “estavam decolando com apenas cerca de 50% de sua capacidade” cinco dias após o início do NEO, diz o relatório. O relatório faz referência ao processamento lento nos portões e caos fora dos portões – um processo de evacuação do governo tão caótico e desordenado que até funcionários da vice-presidente Kamala Harris e da primeira-dama Jill Biden estavam entrando em contato com grupos externos para tentar tirar as pessoas, representantes do grupos disseram ao comitê.

Voos de evacuação transportaram predominantemente homens

O relatório descobriu que aqueles que conseguiram sair nesses voos de evacuação eram predominantemente do sexo masculino, apesar das preocupações – que agora foram confirmadas – sobre as mulheres serem destituídas de liberdades quando o Talibã assumiu.

“Agora sabemos por meio de dados dos Departamentos de Estado e Segurança Interna que apenas aproximadamente 25% das pessoas evacuadas durante o NEO no Afeganistão eram mulheres ou meninas. Para colocar esse número em contexto, historicamente, mulheres e meninas representam mais da metade das emergências. fluxos de refugiados”, escreveu no relatório a embaixadora Kelley Currie, embaixadora geral do Escritório de Questões Globais da Mulher do Departamento de Estado sob o governo Trump.

Quando Cabul caiu e o então presidente afegão Ashraf Ghani fugiu do país, dois altos funcionários americanos – o general Kenneth “Frank” McKenzie, o então chefe do Comando Central dos EUA, e Zalmay Khalilzad, o então representante especial para o Afeganistão que intermediou o acordo EUA-Talibã sob Trump – reuniu-se com autoridades talibãs em Doha, onde o grupo militante ofereceu aos EUA o controle da segurança da capital.

McKenzie testemunhou que recusou a oferta, dizendo ao Congresso em setembro de 2021: “Não era por isso que eu estava lá, não era minha instrução e não tínhamos recursos para realizar essa missão”.

No entanto, Khalilzad disse ao comitê que achava que “poderíamos ter considerado isso”, disse o relatório. O ex-funcionário também disse que os EUA não ordenaram que o Talibã ficasse fora de Cabul.

“Nós não dissemos ‘não vá’. Nós os aconselhamos a serem cuidadosos”, disse Khalilzad, segundo o relatório. Enquanto isso, autoridades americanas diziam repetidamente que os EUA apoiavam as negociações de paz entre o Talibã e o governo de Ghani.

Aqueles que tentavam fugir da cidade foram forçados a enfrentar a ameaça do Talibã enquanto tentavam chegar ao aeroporto, onde milhares se reuniram do lado de fora dos portões em uma tentativa desesperada de entrar e embarcar. E nos primeiros dias da evacuação, a operação do aeroporto foi tão mal conduzida que grupos de afegãos chegaram à pista de pouso e tentaram desesperadamente segurar os aviões que partiam.

“Dado que o governo cedeu o controle de Cabul para o Talibã, foi uma situação taticamente desafiadora. Mas foram as decisões que eles tomaram – ou em alguns casos evitaram – que levaram a essa situação taticamente desafiadora”, disse McCaul.

Enquanto esse caos estava se desenrolando, o relatório argumenta que o governo “repetidamente enganou o público americano” ao tentar minimizar a situação sombria no terreno e, em vez disso, pintar um quadro de competência e progresso.

O relatório justapõe comentários de funcionários do Departamento de Estado com memorandos internos, como um de 20 de agosto dizendo que pelo menos sete afegãos “morreram enquanto esperavam do lado de fora dos portões de acesso do HKIA (Aeroporto Internacional Hamid Karzai em Cabul)” e que o Talibã estava “se recusando a aceitar os restos” dos cadáveres que estavam sendo armazenados no aeroporto.

“A certa altura, o porta-voz do Departamento de Estado, Ned Price, estava incentivando as pessoas a se dirigirem ao aeroporto e dizendo à imprensa que a evacuação era ‘eficiente e eficaz’, mas os portões do aeroporto estavam fechados e memorandos internos falavam sobre como havia muito muitos cadáveres no aeroporto e eles não sabem como lidar com todos eles”, disse McCaul.

Administrador de Biden se recusou a participar

O comitê solicitou entrevistas transcritas com mais de 30 funcionários do governo, mas o governo Biden se recusou a participar. Para o relatório, o comitê se baseou em entrevistas e informações de denunciantes, conversas com pessoas que estavam em Cabul durante a retirada e viagens de investigação à região.

Os republicanos que lideram esta investigação são minoria, o que significa que não têm poder de intimação, mas indicaram que emitirão intimações e continuarão investigando a retirada caso seu partido assuma a casa nas eleições deste ano. Eles estão chamando isso de relatório provisório.

O relatório também diz que o governo falhou – mesmo meses após a retirada – em tomar medidas que impediriam que comandos afegãos treinados pelos americanos fossem recrutados por adversários dos EUA como Irã, China ou Rússia.

“O governo dos EUA evacuou cerca de 600 membros das forças de segurança afegãs que ajudaram na evacuação fornecendo segurança de perímetro e outras funções, mas estes representam uma fração muito pequena das unidades treinadas dos EUA que lutaram ao lado de tropas americanas. E mesmo aqueles que tiveram a sorte de serem desembarcados ficaram presos em terceiros países”, diz o relatório, acrescentando que 3.000 forças de segurança afegãs fugiram para o Irã, de acordo com um relatório do SIGAR do início deste ano.

Em julho, o governo Biden ainda não tinha um plano para priorizar a evacuação desses afegãos da região, com o Departamento de Estado aguardando uma decisão política do NSC, diz o relatório.