Espera-se que o Senado faça a primeira votação processual para prosseguir com o projeto em algum momento no sábado. A maioria simples é necessária para a moção prosseguir.

A votação ainda não foi agendada, mas o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, disse no sábado, pouco depois do meio-dia, horário do Leste, que “em poucas horas” a câmara “iniciaria formalmente o processo de aprovação da Lei de Redução da Inflação”.

Os democratas controlam a maioria mais estreita possível e apenas 50 cadeiras no Senado, mas espera-se que se unam para avançar o projeto na votação processual inicial.

Para passar um projeto de lei pelo processo de reconciliação, no entanto, o pacote deve obedecer a um conjunto rigoroso de regras orçamentárias.

O parlamentar do Senado precisa decidir se as disposições do projeto atendem às regras para permitir que os democratas usem o processo orçamentário à prova de obstrução para aprovar a legislação em linhas partidárias diretas.

Schumer anunciou no sábado que, depois de passar pela revisão do parlamentar, o projeto “permanece praticamente intacto”.

“O projeto de lei, quando aprovado, cumprirá todos os nossos objetivos – combater as mudanças climáticas, reduzir os custos com saúde, fechar brechas fiscais abusadas pelos ricos e reduzir o déficit”, disse o democrata de Nova York.

Em uma decisão importante, a parlamentar, Elizabeth MacDonough, permitiu que um componente importante dos planos de preços de medicamentos prescritos dos democratas avançasse – dando ao Medicare o poder de negociar os preços de certos medicamentos prescritos pela primeira vez.

Mas MacDonough restringiu outra disposição destinada a reduzir os preços dos medicamentos – impondo penalidades às empresas farmacêuticas se aumentarem seus preços mais rapidamente do que a inflação. Os democratas queriam que a medida se aplicasse tanto ao Medicare quanto ao mercado de seguros privados. Mas o parlamentar decidiu que o teto da inflação só poderia ser aplicado ao Medicare, disse um assessor democrata.

Os democratas estão aguardando novas estimativas de custos do Escritório de Orçamento do Congresso, apartidário, para ver como a decisão afeta suas projeções de déficit. É provável que a redução do fornecimento de drogas limitaria um pouco a redução do déficit do pacote.

Enquanto isso, MacDonough decidiu manter intactas várias medidas climáticas do Comitê Ambiental e de Obras Públicas no projeto de reconciliação, incluindo uma taxa de metano que se aplicaria aos produtores de petróleo e gás que vazassem o potente gás metano acima de um certo limite.

Mais cedo no sábado, o presidente de finanças do Senado, Ron Wyden, do Oregon, anunciou que a parte do imposto sobre energia limpa do projeto “adere às regras do Senado, e disposições importantes para garantir que nosso futuro de energia limpa seja construído nos Estados Unidos foram aprovadas pelo parlamentar”.

O que acontece depois que o projeto enfrenta sua primeira votação importante

Se a primeira votação processual para avançar para o projeto de lei obtiver o apoio de todos os 50 membros da bancada democrata, o que se espera, haverá até 20 horas de debate divididas igualmente entre os dois partidos, embora parte desse tempo podem ser devolvidos para acelerar o processo.

Os republicanos poderão usar o voto-a-rama para colocar os democratas no local e forçar votos politicamente difíceis. O processo normalmente se estende durante a noite e nas primeiras horas da manhã seguinte. Ainda não está claro exatamente quando o vote-a-rama começará, mas pode começar no sábado à noite. Se isso acontecer, uma votação final poderia ocorrer logo nas primeiras horas da manhã de domingo.

A Câmara está pronta para voltar a adotar a legislação na sexta-feira, 12 de agosto, de acordo com o escritório do líder da maioria na Câmara, Steny Hoyer.

Como o projeto de lei aborda a crise climática

Para um partido que não conseguiu aprovar uma importante legislação climática há mais de 10 anos, o projeto de reconciliação representa uma grande e longa vitória para os democratas.

O pacote de energia limpa e clima de quase US$ 370 bilhões é o maior investimento climático da história dos EUA e a maior vitória do movimento ambientalista desde a histórica Lei do Ar Limpo. Ele também vem em um momento crítico; este verão tem visto ondas de calor punitivas e inundações mortais em todo o país, que os cientistas dizem que ambos estão ligados a um planeta em aquecimento.

Análises do escritório de Schumer – bem como várias análises independentes – sugerem que as medidas reduziriam as emissões de carbono dos EUA em até 40% até 2030. Regulamentos climáticos fortes do governo Biden e ação dos estados seriam necessários para atingir a meta de Biden de reduzindo as emissões em 50% até 2030.

O projeto de lei também contém muitos incentivos fiscais destinados a reduzir o custo da eletricidade com mais energias renováveis ​​e estimular mais consumidores americanos a mudar para a eletricidade para alimentar suas casas e veículos.

Os legisladores disseram que o projeto representa uma vitória monumental e também é apenas o começo do que é necessário para combater a crise climática.

“Isso não é sobre as leis da política, é sobre as leis da física”, disse o senador democrata Brian Schatz, do Havaí, à CNN. “Todos nós sabíamos que, ao entrar nesse esforço, tínhamos que fazer o que a ciência nos diz o que precisávamos fazer”.

Principais cuidados de saúde e política fiscal no projeto de lei

O projeto autorizaria o Medicare a negociar os preços de certos medicamentos caros administrados em consultórios médicos ou comprados na farmácia. O secretário de Saúde e Serviços Humanos negociaria os preços de 10 medicamentos em 2026 e outros 15 medicamentos em 2027 e novamente em 2028. O número aumentaria para 20 medicamentos por ano em 2029 e além.

Essa cláusula controversa é muito mais limitada do que a que os líderes democratas da Câmara apoiaram no passado. Mas isso abriria a porta para o cumprimento de uma meta de longa data do partido de permitir que o Medicare use seu peso para reduzir os custos dos medicamentos.

Os democratas também planejam estender os subsídios federais aprimorados para a cobertura do Obamacare até 2025, um ano depois do que os legisladores discutiram recentemente. Dessa forma, eles não expirariam logo após a eleição presidencial de 2024.

Para aumentar a receita, o projeto imporia um imposto mínimo de 15% sobre a renda que as grandes corporações relatam aos acionistas, conhecida como receita contábil, em oposição à Receita Federal. A medida, que arrecadaria US$ 258 bilhões ao longo de uma década, se aplicaria a empresas com lucros acima de US$ 1 bilhão.

Preocupada com a forma como essa disposição afetaria certos negócios, principalmente os fabricantes, Sinema sugeriu que ganhou mudanças no plano dos democratas para reduzir como as empresas podem deduzir ativos depreciados de seus impostos. Os detalhes permanecem obscuros.

No entanto, Sinema vetou o esforço de seu partido para diminuir a brecha dos juros carregados, que permite que os gerentes de investimentos tratem grande parte de sua remuneração como ganhos de capital e paguem uma taxa de imposto sobre ganhos de capital de longo prazo de 20% em vez de taxas de imposto de renda de até 37%.

A disposição teria alongado a quantidade de tempo que a participação nos lucros dos gestores de investimentos deve ser mantida de três para cinco anos para aproveitar a alíquota de imposto mais baixa. Resolver essa brecha, que teria arrecadado US$ 14 bilhões ao longo de uma década, era um objetivo de longa data dos democratas do Congresso.

Em seu lugar, foi adicionado um imposto de 1% sobre as recompras de ações das empresas, levantando outros US$ 74 bilhões, segundo um assessor democrata.

Esta história foi atualizada com desenvolvimentos adicionais.