O maior obstáculo para acelerar o projeto de lei ocorreu quando o senador Mike Lee, republicano de Utah, exigiu a votação de uma emenda que essencialmente vincularia alguns fundos para o Departamento de Segurança Interna à continuação das restrições de fronteira da era pandêmica que a maioria dos democratas opor.

Mas muitos democratas do Senado apoiaram a manutenção da política da era Trump, que é conhecida como Título 42 e permite ao governo expulsar migrantes que cruzam a fronteira sudoeste, que senadores e assessores acreditavam que a emenda seria aprovada. Um assessor democrata do Senado, falando sob condição de anonimato, descreveu a emenda como uma pílula de veneno que impediria sua aprovação na Câmara enquanto os democratas progressistas se revoltassem contra sua inclusão.

Em vez disso, os senadores Kyrsten Sinema, do Arizona, um ex-democrata recém-registrado como independente, e Jon Tester, democrata de Montana, anunciaram uma emenda separada que estenderia o Título 42 até que um plano estivesse em vigor para lidar com uma onda de travessias ilegais de fronteira. e fornecer bilhões de dólares para oficiais de segurança, juízes de imigração e centros de processamento, entre outras iniciativas de segurança.

Ao permitir a votação de ambas as emendas, os legisladores puderam defender suas posições políticas sem comprometer o conteúdo do pacote mais amplo, uma vez que os democratas da Câmara provavelmente rejeitariam um projeto de lei que estendia o Título 42. Ambas as propostas falharam.

A ameaça de paralisação do governo, aliada ao desejo de consagrar na lei o maior número possível de prioridades, também aumentou a pressão sobre os senadores de ambos os partidos para que aceitassem o acordo.

“Os gastos com defesa são ultrajantes – altos demais”, disse o senador Bernie Sanders, um independente de Vermont que é um dos maiores críticos do orçamento do Pentágono. “Mas, no final das contas, não quero ver o governo fechado e há algumas disposições muito importantes nele.”

Shelby e o senador Mitch McConnell, de Kentucky, o líder da minoria, juntamente com aliados republicanos na Câmara, saudaram o aumento nos gastos militares e reivindicaram o crédito por forçar os democratas a aceitá-lo sem um aumento igual para programas domésticos.