Sessão de especialistas em Bruxelas enfoca as mudanças políticas internas do Cazaquistão em meio a circunstâncias externas desafiadoras

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ASTANA – Especialistas políticos cazaques e europeus se reuniram em 28 de novembro em Bruxelas para compartilhar suas opiniões sobre as mudanças políticas em curso no Cazaquistão e os esforços do país para navegar pelas circunstâncias desafiadoras em que o mundo se encontra hoje.

Da esquerda para a direita: Moderador Charles Szumski, Dietmar Krissler, Iskander Akylbayev, Alberto Turkstra, Diretor do Centro de Pesquisa de Corrente Alternativa Andrei Chebotarev e Diretor do Instituto de Estudos Políticos Modernos da Universidade Nacional Gumilyov Eurasian Mukhit Ardager Sydyknazarov.

Uma sessão de painel, intitulada Cazaquistão em 2022 – um ano sísmico de mudança e geopolítica regional sem precedentes, ocorre apenas alguns dias após a reeleição do presidente Kassym-Jomart Tokayev e meses de reuniões diplomáticas lotadas em Astana, incluindo visitas do presidente do Conselho Europeu Charles Michel e o Alto Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e Vice-Presidente da Comissão Europeia, Josep Borrell.

“Recentemente, todos nós fomos a Samarkand para a Conferência de Conectividade da Ásia Central da UE e tudo isso destaca, penso eu, um foco maior da política externa da UE para aquela região”, disse Dietmar Krissler, chefe de divisão para a Ásia Central no European External Serviço de Ação. “Mas não é uma relação de mão única. A UE tem muito a oferecer à Ásia Central e vice-versa.”

Iskander Akylbayev, diretor para a Ásia Central do Oxford Policy Advisory Group, enfatizou que 2022 não foi um ano fácil para o Cazaquistão e muitos países do mundo.

“2022 foi um ano sem precedentes de mudanças e turbulência geopolítica. As cadeias de abastecimento, a segurança alimentar e a segurança energética passaram por transformações dramáticas. Para o Cazaquistão, 2022 foi o ano da transformação na política interna e externa. Vemos que as demandas da sociedade estão aumentando dia a dia, os valores e a visão das pessoas para o futuro do Cazaquistão mudaram”, disse Akylbayev, que também é diretor de pesquisa do Instituto de Estudos Estratégicos do Cazaquistão.

Ele observou os esforços do governo cazaque para “aplicar novas mudanças nos termos, nas expectativas da sociedade cazaque”. Mas, para que esses esforços sejam bem-sucedidos, Akylbayev enfatizou a necessidade de tornar as instituições estatais sustentáveis ​​e ficar de olho no processo de implementação.

Se pretendemos melhorar nossas instituições políticas, precisamos torná-las eficazes, não apenas declarar reformas. Com instituições políticas fortes, o sistema deve ser sustentável. Se virmos choques externos, é do interesse do Cazaquistão ter instituições eficazes sustentáveis ​​e um sistema imunológico estratégico para garantir esses choques”, acrescentou.

Alberto Turkstra, especialista em Ásia Central e gerente de projetos do Diplomatic World Institute, com sede em Bruxelas, descreveu 2022 como o “ano mais agitado e turbulento” da história do país.

“Embora o resultado possa ter sido um tanto previsível, o mais notável é que a eleição ocorreu de forma pacífica. A decisão de convocar uma eleição presidencial antecipada refletiu os tremendos desafios que o Cazaquistão enfrenta interna e externamente”, disse ele.

Ao contrário da falta de pluralismo mencionada no relatório preliminar sobre a eleição da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa, Turkstra disse, “há um debate sobre certas questões dentro da sociedade”.

“Mesmo que não haja oposição ativa ao titular, vemos um diálogo ativo, que era impensável até cinco ou seis anos atrás no Cazaquistão”, acrescentou.

Krissler disse que as recomendações dos observadores internacionais devem ser “abordadas de forma construtiva”.

“As próximas eleições parlamentares são uma oportunidade muito importante para o Cazaquistão demonstrar sua clara vontade de embarcar em um novo modelo de governança. Esta é uma ambição do Presidente Tokayev, e com um processo eleitoral muito credível, de acordo com os padrões internacionais, o processo de reforma que o Presidente está a conduzir vai tornar-se muito mais uma realidade”, afirmou.

Falando sobre o novo mandato presidencial, Turkstra espera que o novo governo seja formado por “tecnocratas mais jovens com mentalidade reformista”, que ele disse fazer parte do “impulso mais amplo do presidente para rejuvenescer o serviço público do país”.

“O principal objetivo do presidente Tokayev e das reformas políticas não será tanto facilitar alternativas políticas, mas sim melhorar o desempenho e a eficiência da administração pública, torná-la mais sensível às demandas e necessidades da população, especialmente as queixas sociais e econômicas que levaram ao protestos pacíficos em janeiro, em primeiro lugar”, disse Turkstra.

Akylbayev, por sua vez, falou sobre as reformas econômicas, dizendo que o foco seria reestruturar os setores econômicos, reduzir a participação do Estado na economia e desmonopolizar a economia.

“Por isso a diversificação do setor de energia é muito importante. Dada a guerra na Ucrânia, as mudanças nas cadeias de abastecimento e que 80 por cento dos oleodutos passam pela Rússia, estamos certamente interessados ​​em melhorar o contexto económico, não só a nível doméstico, mas também internacional. Porque se trata da nossa sustentabilidade econômica”, afirmou. “Estamos procurando melhorar nossas conexões e rotas e é por isso que a UE é importante.”

No que diz respeito à conectividade, Krissler mencionou um estudo em curso financiado pela Comissão Europeia e conduzido pelo Banco Europeu para a Reconstrução e Desenvolvimento sobre os corredores comerciais alternativos entre a UE e a Ásia Central. A expectativa é que os resultados sejam divulgados em seis meses.

“Com base nisso, teremos mais condições de discutir de forma mais concreta quais corredores e rotas alternativas devem ser desenvolvidos e como podem ser desenvolvidos”, acrescentou.



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